Serben im Kosovo und Metohija sehen sich erheblichen rechtlichen Herausforderungen gegenüber, während sie versuchen, Eigentum zurückzuerobern, das unrechtmäßig beschlagnahmt oder zerstört wurde, insbesondere in Gebieten wie den Ufern des Sees Gazivode. Laut Dragutin Nenezić, einem Rechtsexperten, der sich auf Eigentumsfragen in der Region spezialisiert hat, ist der einzige Ausweg für diese Personen der Zugang zu den Institutionen des Kosovo. Nenezić, der seit über einem Jahrzehnt an Eigentumsangelegenheiten im Kosovo arbeitet, erklärte gegenüber Danas, dass andere rechtliche Wege, wie die Suche nach Gerechtigkeit in Serbien oder durch Gerichte der Europäischen Union, derzeit nicht zur Verfügung stehen.
Die Einschränkungen, mit denen die Serben bei der Suche nach Gerechtigkeit konfrontiert sind, sind weitgehend auf den Status des Kosovo außerhalb des Europarats zurückzuführen, was ihnen den Zugang zum Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte in Straßburg verwehrt. Infolgedessen sind die verfügbaren rechtlichen Mechanismen für sie effektiv auf das Kosovo-Verfassungsgericht als letzte Instanz beschränkt. Nenezić stellte fest, dass nur wenige Strafanzeigen wegen der Zerstörung serbischen Eigentums, wie dem Hotel Jezero, eingereicht wurden und dass es kaum Informationen über den Fortschritt oder die Lösung dieser Fälle gibt.
Der breitere Kontext dieser Probleme geht auf die langanhaltenden rechtlichen und Eigentumsstreitigkeiten im Kosovo zurück, die seit dem Konflikt von 1999 eine beständige Herausforderung für die serbische Gemeinschaft darstellen. Diese Streitigkeiten sind oft von wahrgenommenen Vorurteilen innerhalb der lokalen Institutionen geprägt, was die Bemühungen um gerechte Lösungen erschwert. Nenezić betonte, dass, während einige rechtliche Schritte, wie zivilrechtliche Klagen und Berufungen gegen Abrissverfügungen, eingeleitet wurden, die Ergebnisse für die serbischen Kläger weitgehend ungünstig waren.
Die Situation wird zusätzlich durch die Aktionen der Kosovo-Privatisierungsagentur und anderer öffentlicher Unternehmen kompliziert, die sowohl staatliche als auch private serbische Eigentümer ins Visier genommen haben. Nenezić hinterfragte die Legitimität dieser Maßnahmen im Lichte der Resolution 1244 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, räumte jedoch ein, dass ein geeigneter rechtlicher Rahmen zur Behandlung dieser Anliegen fehlt. Das Mandat der Privatisierungsagentur und die Umsetzung von Vereinbarungen, wie sie in Brüssel erzielt wurden, wurden kritisiert, weil sie manipuliert werden, um eine Politik des faits accomplis in Bezug auf Eigentumsrechte durchzusetzen.
Die serbische Regierung in Belgrad wurde aufgefordert, Maßnahmen zum Schutz sowohl staatlicher als auch privater serbischer Eigentümer im Kosovo zu ergreifen. Nenezić äußerte jedoch Skepsis über die Wirksamkeit solcher Maßnahmen und verwies auf einen Mangel an Fortschritt seit 2016, als die Versuche, eine Konzession für das Skizentrum Brezovica zu gewähren, gestoppt wurden. Trotz neuer Vereinbarungen, wie denen, die 2023 in Brüssel sowie zwischen Frankreich und Deutschland ausgehandelt wurden, bleibt der Handlungsspielraum eingeschränkt.
In einem verwandten Punkt stellt die Umsetzung des kosovarischen Ausländergesetzes, das vor fast sechs Monaten begann, zusätzliche Herausforderungen für die serbische Gemeinschaft dar. Das Gesetz sieht vor, vorübergehende Aufenthalts- und Arbeitsvisa für Mitarbeiter der Universität Pristina auszustellen, die nach Nordmitrovica verlagert wurden und nicht aus dem Kosovo stammen. Nenezić äußerte Bedenken, dass, wenn der Status der Universität bis zum Ende der Übergangszeit im nächsten Jahr nicht geklärt wird, die Behörden in Pristina das Gesetz ähnlich anwenden könnten wie bei ihrem Vorgehen am See Gazivode – hart und mit schädlicher Absicht.
Mit dem bevorstehenden neuen akademischen Jahr gibt es Unsicherheiten über mögliche Behinderungen von Seiten des Kosovo, insbesondere in Bezug auf Forderungen nach der Übergabe bestimmter Universitätsgebäude. Nenezić erwartet, dass es zwar Versuche zur Behinderung geben könnte, aber ernsthafte Konfrontationen vor Ende der Übergangszeit unwahrscheinlich sind. Die Situation verdeutlicht die anhaltenden Komplexitäten und Spannungen in den Beziehungen zwischen Kosovo und Serbien, insbesondere bezüglich der Eigentumsrechte und des Zugangs zur Justiz für die serbische Gemeinschaft im Kosovo.
