9 月 11, 2026

欧盟重新评估塞尔维亚的候选资格,关注法治与过往问题

欧盟目前正在重新评估塞尔维亚的入盟申请,重点关注该国面对历史和确保法治的承诺。欧盟扩展委员会专员玛尔塔·科斯强调,塞尔维亚正处于欧盟入盟过程的关键时刻。在接受《法兰克福汇报》采访时,科斯表示:“入盟过程需要面对过去,真诚和解,以及遵守法治。我们需要评估塞尔维亚在其欧洲道路上的诚意。”

科斯进一步解释说,欧盟的新成员准备报告将在九月底前完成,为十月份欧盟理事会的讨论提供基础。她表达了支持塞尔维亚继续走向欧洲道路的意愿,但强调责任不仅在于塞尔维亚的政治家,也在于塞尔维亚人民,尤其是在即将举行的选举期间。

欧盟对塞尔维亚申请的担忧因近期对已定罪战争罪犯拉特科·姆拉迪奇的美化而加剧。科斯批评了对姆拉迪奇的庆祝活动,表示:“怎么会有人被庆祝而他已作为战争罪犯被定罪?”她指出,这种行为削弱了欧盟的基本价值观,并使塞尔维亚的欧洲一体化道路更加复杂。科斯取消了原定访问贝尔格莱德的行程,以抗议在姆拉迪奇葬礼上给予的国家荣誉,强调美化战争罪犯与欧盟的价值观不符。

科斯表示,面对历史暴行的问题仍然是西巴尔干地区最具挑战性的话题之一。她强调政治精英有责任去治愈过去的创伤,而不是加剧这些创伤,并将其与二战后德国和法国的和解进程进行比较。科斯还提到,欧盟正在逐步放弃“全有或全无”的扩展方式,考虑在能源和交通等战略领域进行一体化,并帮助摩尔多瓦和乌克兰在2027年前实现能源自主,从而摆脱俄罗斯的依赖。

在区域紧张局势和历史纠纷的背景下,欧盟重新评估塞尔维亚的入盟申请。拉特科·姆拉迪奇的葬礼,作为大屠杀和其他战争罪行的负责人,加剧了对塞尔维亚行为及其对欧盟价值观承诺的审视。塞尔维亚总统亚历山大·武契奇之前对欧盟扩展的意愿表示怀疑,建议与欧盟建立其他形式的联系,如在共同市场和申根区的部分成员资格。

来自欧洲联盟的反应不一,欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩形容姆拉迪奇葬礼上的情景为“震惊”,并认为未能面对欧洲近代历史中的黑暗一幕。高层塞尔维亚官员出席葬礼令欧盟领导人特别担忧,他们认为这与塞尔维亚的欧盟入盟道路所基于的价值观相矛盾。

局势仍在变化中,随着即将举行的选举,塞尔维亚的政治格局可能出现变化,这可能影响欧盟的评估。巴尔干地区更广泛的地缘政治背景也在发挥作用,欧盟寻求在扩展策略与维持地区稳定及促进和解之间达到平衡。

随着欧盟准备最终确定其准备报告,关注的焦点将是塞尔维亚是否能够展现对欧盟原则的真诚承诺,包括法治和与其过去的和解。此次重新评估的结果可能对塞尔维亚的欧洲愿望及其与欧盟和邻国的关系产生重大影响。

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