外国公司在塞尔维亚即将关闭工厂,预计将影响约2,000个工作岗位,这引发了人们对该国低成本劳动力模式在运营成本上升背景下可持续性的担忧。德国汽车供应商德克斯尔梅耶(Drekselmajer)计划在2027年3月底前关闭其兹伦亚宁(Zrenjanin)工厂,约1,000名员工将受到影响。与此同时,土耳其纺织公司阿斯特纺织(Aster Tekstil)计划在12月15日前关闭其尼斯(Niš)工厂,导致400名工人失业。此外,意大利公司瓦利(Vali)正在将其生产从瓦尔杰沃(Valjevo)迁至洛兹尼察(Loznica)。
这些公司的撤离凸显了外国投资者重新评估在塞尔维亚运营的更广泛趋势。经济专家将这些关闭归因于劳动力成本上升、欧洲的经济挑战,以及来自低成本国家的竞争。塞尔维亚财政委员会成员斯洛博丹·米尼奇(Slobodan Minić)指出,该国在劳动密集型行业的劳动力成本几乎与中东欧地区持平,原因是平均工资和最低工资上升,以及欧元的升值。这一经济转变使得塞尔维亚对寻求低成本生产基地的公司来说吸引力下降。
这一情况因欧洲汽车行业的持续危机而加剧,已对塞尔维亚当地供应商产生了不利影响。经济学院退休教授柳博德拉格·萨维奇(Ljubodrag Savić)强调了全球竞争的影响,尤其是来自中国工厂的竞争,这些工厂以显著低于欧洲同行的成本生产商品。这促使许多欧洲公司将生产迁移到北非等地区,那里的劳动力成本较低,工会保护较弱。
塞尔维亚政府采取的通过补贴吸引外国投资的策略,自2014年起集中实施,对在欠发达地区创造就业发挥了关键作用。然而,专家们一致认为这一模式已达到极限。尽管在过去十年中有超过250家外国投资者签署了补贴协议,但该策略未能充分演变为关注能够提供更高工资的高附加值活动。
米尼奇指出,外国直接投资仅占塞尔维亚GDP的4%,这一数字与国内私人投资持平。国际收支的结构性赤字让人特别担忧,去年的利润、股息和利息流出超过了新外国直接投资流入,超过了20亿欧元,今年头八个月的流出达到了16亿欧元。这对第纳尔和外汇储备带来了中期压力。
对受影响的工人来说,首要关切是保障他们的权益。劳动法律师尼古拉·潘杰科维奇(Nikola Panjković)强调,雇主不能在不遵循法律程序的情况下单方面关闭工厂。在宣布技术性冗余的情况下,公司需要发布正式通知,并支付法律规定的遣散费和任何未支付的工资。德克斯尔梅耶和阿斯特纺织均表示,将根据塞尔维亚法律履行对员工的所有义务,包括支付遣散费。
这些关闭事件凸显出塞尔维亚需要将增长重点转向加强国内私营部门、改善监管框架,以及维护法治,而不是仅仅依赖低附加值的工作。目前的工厂关闭潮不仅威胁到立即的失业,还对未来的外资投资产生重大影响。在塞尔维亚面临这些经济挑战之际,其当前经济模式的可持续性仍然是政策制定者和行业利益相关者关注的关键问题。







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