В Сербии выяснилось, что 150 крупных загрязняющих объектов работают без необходимых экологических разрешений более десяти лет. Эта ситуация продолжается, несмотря на закон, принятый в 2004 году, который требует такие разрешения. С момента реализации закона было выдано всего 67 разрешений, в то время как 220 операторов должны были соответствовать требованиям. Сроки для получения этих разрешений многократно продлевались, и последний раз они были установлены до конца 2024 года.

В прошлом месяце в Сербии был принят новый закон о комплексной оценке предотвращения и контроля загрязнения, который обязывает в течение шести месяцев пересмотреть объекты, требующие разрешений. Этот закон направлен на упрощение процесса, объединяя различные экологические воздействия — такие как загрязнение воздуха, воды, отходов и шума — в одно интегрированное разрешение. Цель состоит в том, чтобы промышленные объекты использовали лучшие доступные технологии для минимизации загрязнения с самого начала, а не занимались устранением последствий после их возникновения.

Задержки в обеспечении выполнения требований по получению разрешений вызывают беспокойство по поводу соблюдения норм и защиты окружающей среды в Сербии. Христина Войводич, юридический советник Платформы социального развития и инноваций, связывает продолжительную несоответствие с отсутствием мотивации в отрасли, мягкими штрафами и тем фактом, что многие объекты не соответствуют даже базовым требованиям, таким как разрешения на водопользование. Войводич подчеркивает системную проблему в том, что регулирующие органы не завершают процессы выдачи разрешений, причем некоторые дела остаются нерешенными более десяти лет.

Неэффективность текущей системы дополнительно усугубляется неравномерным отношением к новым и существующим объектам. В то время как новым объектам может быть запрещено работать без разрешений, существующие загрязнители продолжают свою деятельность с временными решениями или на основе поданных заявок. Это различие нарушает конкуренцию на рынке и подрывает экологические нормы.

Пример Тепловой электростанции имени Николы Теслы иллюстрирует проблему. В 2014 году проводились заседания, чтобы решить вопросы документации, но никаких серьезных действий или последствий не последовало, что позволило станции продолжать работу без разрешения. Войводич утверждает, что ответственность лежит на органах, отвечающих за выдачу разрешений, так как длительные процедуры без решения неприемлемы.

Эффективность нового закона остается неясной, так как она зависит от готовности регулирующих органов и отраслей следовать более строгим стандартам. Успех закона потребует четких сроков для документации и строгого контроля за соблюдением требований. Экологическое воздействие этих загрязнителей, особенно на здоровье населения и местные экосистемы, остается критической проблемой, однако в текущем обсуждении не представлены конкретные детали о этих последствиях.

Ситуация подчеркивает необходимость прочной регуляторной базы и эффективных механизмов контроля для защиты окружающей среды и здоровья населения Сербии. По мере продвижения страны к новому правовому регламенту внимание будет обращено на то, приведут ли эти меры к ощутимым улучшениям в соблюдении норм и защите окружающей среды.