Das serbische staatseigene Energieunternehmen Elektroprivreda Srbije (EPS) sieht sich Kritik wegen seiner Pläne zur Übernahme von erneuerbaren Energieprojekten gegenüber, da Bedenken hinsichtlich der Transparenz und möglicher Korruption bestehen. Der Prozess, der den Erwerb von Projekten in den Bereichen Wind-, Wasser- und Solarenergie umfasst, wird aufgrund fehlender öffentlicher Aufsicht kritisiert. Experten warnen, dass die weitreichenden Ermessensbefugnisse, die EPS in diesem Beschaffungsprozess eingeräumt werden, zu Begünstigungen und Korruption führen könnten.

Die Initiative von EPS zur Erweiterung seines Portfolios erneuerbarer Energien ist Teil der Bemühungen Serbiens, die Umweltverschmutzung zu reduzieren und eine stabile Stromversorgung sicherzustellen, sowie den Anforderungen für den EU-Beitrittsprozess nachzukommen. Allerdings hat die Art und Weise, wie EPS diese Beschaffung durchführt, Besorgnis ausgelöst. Die Bewertung der Projekte wird auf der Discounted Cash Flow (DCF)-Methodik basieren, einer gängigen Praxis unter staatlichen Energieunternehmen in der Region. Dennoch weist Dejan Stojadinović, ein Experte für erneuerbare Energien, darauf hin, dass die Öffentlichkeit nicht unabhängig überprüfen kann, ob die Annahmen, die in der Bewertung verwendet werden, fair oder übermäßig vorteilhaft für die Verkäufer sind. Er merkt an, dass die Methode an sich solide ist, die Integrität des gesamten Bewertungsprozesses jedoch von zahlreichen Unbekannten abhängt.

Darüber hinaus werden die Ergebnisse des Due-Diligence-Prozesses, die einen erheblichen Einfluss auf die Preisgestaltung dieser Projekte haben, aufgrund der Einbeziehung vertraulicher Daten der Öffentlichkeit nicht zugänglich gemacht. Dieses Fehlen von Transparenz wird dadurch verstärkt, dass der Beschaffungsprozess nicht als öffentliche Ausschreibung eingestuft wird. Infolgedessen haben Bieter nicht das Recht, beim Republikanischen Ausschuss für den Schutz der Rechte in öffentlichen Beschaffungsverfahren Beschwerde einzulegen, und Streitigkeiten müssen vor Gericht geklärt werden.

Stojadinović hebt zudem hervor, dass die Zusammensetzung und Unabhängigkeit des Bewertungsausschusses für die Projekte nicht definiert sind und die Ausschreibungsunterlagen keine öffentliche Offenlegung der Ergebnisse, einschließlich der Identitäten der Bieter, der Kaufpreise oder der Gründe für die Ablehnung von Angeboten, vorschreiben. Diese Unterlassungen weisen nicht notwendigerweise darauf hin, dass Korruption oder Begünstigung eintreten werden, doch das Fehlen von Verfahren zur Verhinderung solcher Ergebnisse oder zur Ermöglichung externer Überprüfungen wirft Bedenken auf.

Der Sektor erneuerbarer Energien in Serbien war historisch ein lukratives Feld für Unternehmer mit engen Verbindungen zur Regierung. Im April 2026 wurde ein neues Verfahren zur Berechnung der Strompreise eingeführt, um den Betrieb erneuerbarer Energiequellen zu erleichtern. Während diese Änderungen technisch orientiert sind und die Strompreise für Haushalte nicht beeinflussen, profitieren sie in erster Linie von den Energieproduzenten, insbesondere von denen der Solar- und Windkraft. Miloš Zdravković, ein Energieexperte, merkt an, dass der Einstieg in das Geschäft mit erneuerbaren Energien in Serbien weitgehend auf eine ausgewählte Gruppe von Personen und Unternehmen beschränkt ist, oft solche mit familiären oder engen Verbindungen zu hochrangigen Regierungsbeamten.

Der erste Windpark in Serbien beispielsweise wurde nicht von einem großen ausländischen Unternehmen, trotz erheblichem Interesse, gebaut, sondern von dem serbischen Unternehmer Miodrag Kostić, der in einzigartiger Position war, um die erforderlichen staatlich vorgeschriebenen Garantien über seine eigene Bank zu leisten. Diese Situation unterstreicht die Wahrnehmung, dass Vorschriften so gestaltet sind, dass sie einer privilegierten Minderheit zugutekommen und die bereits Wohlhabenden weiter bereichern.

Der Beschaffungsprozess von EPS und seine potenziellen Auswirkungen auf das öffentliche Vertrauen und die Verantwortlichkeit im Energiesektor Serbiens sind erheblich. Das Fehlen von Transparenz sowie die Möglichkeit von Begünstigungen und Korruption könnten das öffentliche Vertrauen in die Fähigkeit des Staates, den Übergang zu einer erneuerbaren Energie zu effektiv zu gestalten, untergraben. Während Serbien weiterhin seinen Weg in Richtung erneuerbarer Energien navigiert, bleibt die Gewährleistung von Transparenz und Verantwortlichkeit in staatseigenen Unternehmen eine entscheidende Herausforderung.