塞尔维亚国有电力公司电力公司(EPS)因其收购可再生能源项目的计划面临批评,理由是对透明度和潜在腐败的担忧。该过程涉及购买风能、水能和太阳能项目,却因缺乏公众监督而受到质疑。专家警告称,该采购过程中赋予EPS的广泛自由裁量权可能导致偏袒和腐败。
EPS扩展可再生能源投资组合的举措是塞尔维亚减少污染、确保稳定电力供应以及遵守欧盟入盟要求的一部分。然而,EPS采取的采购方式引发了警觉。项目评估将基于折现现金流(DCF)法,这在该地区国有能源公司中是常见做法。尽管如此,可再生能源专家德扬·斯托亚季诺维奇指出,公众将无法独立验证评估中使用的假设是否公正,或是否对卖方过于有利。他表示,虽然这一方法本身是合理的,但整个评估过程的完整性依赖于众多未知因素。
此外,尽职调查过程的结果将不会向公众开放,因为其中包含机密数据。这一缺乏透明度的问题因采购过程未被归类为公开招标而加剧。因此,投标人无权向共和国公共采购程序权利保护委员会提出上诉,争议必须通过法院解决。
斯托亚季诺维奇还强调,项目评估委员会的组成和独立性未作明确规定,招标文件也未要求公开结果,包括投标人的身份、购买价格或拒绝报价的理由。这些遗漏并不一定意味着会出现腐败或偏袒,但缺乏防止此类结果或允许外部验证的程序引发了担忧。
塞尔维亚的可再生能源行业历来是与政府有密切联系的商人的丰厚领域。2026年4月,推出了一种新的电价计算方法,以促进可再生能源的运作。尽管这些变化在技术上是导向性的,不影响家庭电价,但主要使得能源生产者受益,尤其是那些从事太阳能和风能的生产者。能源专家米洛斯·兹德拉科维奇指出,进入塞尔维亚的可再生能源行业主要限于仅有的一小部分个人和公司,通常是那些与高层政府官员有亲属或密切关系的人。
例如,塞尔维亚的第一座风电场并不是由一家大型外资公司建设的,尽管引起了广泛关注,而是由塞尔维亚商人米奥德拉格·科斯蒂奇建设的,他通过自己的银行提供了必要的国家规定的担保。这种情况突显出法规似乎是为特权少数人量身定制的,进一步使那些已经富有的人更加富裕。
EPS的采购过程及其对塞尔维亚能源行业公众信任和问责的潜在影响是显著的。缺乏透明度以及偏袒和腐败的潜在可能性可能会削弱公众对国家有效管理能源转型能力的信心。在塞尔维亚继续推进其可再生能源道路的过程中,确保国有企业的透明度和问责制仍然是一个关键挑战。








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